DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FICALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 14108 21 de diciembre, 2012 DFOE-EC-0832 Licenciado Alfredo Cordero Chinchilla Secretario Junta Directiva AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS (ARESEP) Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto Inicial del período 2013 de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP). Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito comunicarle la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa institución por la suma de ¢ 14.273.818,9 miles. El documento correspondiente es el que se muestra en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuesto, en la página electrónica de esta Contraloría General, una vez que se efectúen los ajustes al que se refiere el punto 2.3 de este oficio. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. Origen y alcance de la aprobación La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto inicial, que fue aprobado por Junta Directiva, según consta en el acta de la sesión ordinaria No. 80-2012, celebrada el 27 de setiembre de 2012, el plan anual institucional y demás información complementaria, que fueron remitidos con el oficio No. 0539-GG-2012 del 28 de setiembre de 2012, según consta en los registros electrónicos inc ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 10595 10 de octubre, 2012 DFOE-EC-0612 Doctor Dennis Meléndez Howell Regulador General AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÙBLICOS (ARESEP) Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario No. 2 del año 2012 de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos. Esta Contraloría General recibió el oficio Nro. 758-RG-2012 de fecha 28 de setiembre de 2012, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario No. 2-2012 de esa Autoridad Reguladora, que tiene el propósito de disminuir ingresos y egresos corrientes, con motivo de los ajustes efectuados en los cánones y la devolución de las sumas cobradas de más por ese concepto. Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar el citado documento presupuestario, con las siguientes observaciones: 1) En relación con los ajustes presupuestarios producto de la devolución de cánones a las empresas reguladas, le manifestamos que es responsabilidad de esa Administración que ese proceso sea acompañado con medidas efectivas que garanticen que el cobro de los cánones sea efectuado con criterio de servicio al costo, conforme lo ha señalado este órgano contralor en reiteradas oportunidades, mediante oficios tales como los Nros. 1463 del 12 de febrero de 2010, 6990 del 29 de julio de 2011 y 7687 del 27 de julio de 2012; además, se debe tener presente que al ser las entidades autorizadas para prestar el servicio, recaudadores del canon que pagan los usuarios finales, éste debe ser neutro respecto de su situación financiera, según lo expuesto también en los oficios antes citados. Aspectos que eventualmente podrán ser objeto de fiscalizac ...

] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 08401 16 de agosto, 2012 DFOE-EC-0443 Ingeniero Nelson Vega Jiménez Gerente General INSURANCE SERVICIOS S.A. Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario Nro. 1 del año 2012 de Insurance Servicios S.A. Esta Contraloría General recibió su oficio INSURANCE-04442-2012, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario No. 1-2012 de esa Sociedad, que tiene el propósito incorporar ingresos por concepto de Venta de otros servicios, superávit libre y otros ingresos, para reforzar las cuentas de Materiales y Suministros, Bienes Duraderos y las partidas correspondientes para la creación de plazas por sueldos fijos y servicios especiales, entre otros. Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar parcialmente el citado documento con las siguientes consideraciones: 1. Se imprueba el gasto por concepto de Transferencias corrientes a Instituciones Públicas Financieras por un monto de ¢ 17.927,8 miles, por cuanto no se aportó el respaldo legal correspondiente. Dicha suma deberán trasladarla a la partida Cuentas Especiales con el fin de mantener el equilibrio presupuestario, ajuste que deberán reflejar en el próximo informe de ejecución presupuestaria. En lo que respecta al Sistema de Información sobre Presupuestos Públicos (SIPP), el presupuesto se pondrá a disposición de los usuarios que tienen la función de registrar y validar la información presupuestaria en dicho sistema, con el fin de que se realicen el ajuste indicados, para posteriormente ser validado y enviado nuevamente a este órgano contralor siguiendo los procedimientos establecidos. 2. Se aprueba el ingr ...

DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 08294 14 de agosto, 2012 DCA-1880 Señor Dennis Meléndez Howell Regulador General Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos Estimado señor: Asunto: Se rechaza por no requerirla, autorización a la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos para contratar de manera directa los servicios profesionales para conformar el órgano director del procedimiento y así atender lo dispuesto en el informe No. 13-I-2012 emitido por la Auditoría Interna de esa entidad. Damos respuesta a su oficio No. 567-RG-2012 de fecha 8 de agosto de 2012 y recibido en este Despacho el pasado 9 de agosto, mediante el cual la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP) solicita autorización por parte de esta Contraloría General para contratar de manera directa los servicios profesionales a fin de conformar el órgano director del procedimiento para atender lo dispuesto en el informe No. 13-I-2012 de la Auditoría Interna de esa entidad; ello amparado en el numeral 132 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Mediante oficio No. 582-RG-2012 de fecha 13 de agosto de 2012 se remitió información adicional producto de un requerimiento efectuado por parte de este Despacho, la cual se incorpora a la gestión. I.-Antecedentes y justificación de la solicitud. Como parte de las justificaciones brindadas por la Administración destacan las siguientes: 1. Que la Auditoría Interna de ARESEP emite el informe No. 13-I-2012 denominado “RELACIÓN DE HECHOS SOBRE LAS ACCIONES DERIVADAS DEL EXPEDIENTE JUDICIAL 01-003671- 0166-LA, SENTENCIA 4004 DEL 28 DE OCTUBRE DE 2009 DEL JUZGADO DE TRABAJO DEL SEGUNDO CIRCUITO JUDICIAL DE SAN JOSÉ”. 2 2. Que en dicho informe –según manifiesta la Administración- la Auditoría interna recomienda instaurara procedimient ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 07687 27 de julio, 2012 DFOE-EC-0393 Licenciado Dennis Meléndez Howell Regulador General AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS Estimado señor: Asunto: Aprobación del proyecto de cánones de regulación solicitados por la ARESEP, para las actividades de regulación: energía, aguas y ambiente y transporte, año 2013. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP) y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presente oficio preparado por el Área de Servicios Económicos de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación del proyecto de cánones para las actividades de regulación: energía, aguas y ambiente y transporte para el año 2013. I. ANTECEDENTES En el proceso realizado se consideraron los siguientes aspectos: 1) Mediante oficio Nro. 235-RG-2012 del 13 de abril de 2012, suscrito por el Lic. Dennis Meléndez Howell, Regulador General, se presentó para la aprobación de esta Contraloría General de la República, el proyecto de cánones 2013. Este oficio establece que tanto el proyecto de cánones como el Plan Operativo Institucional (POI), fueron aprobados en firme mediante el acuerdo No. 05-26-2012, del acta de la sesión ordinaria No. 26-2012, celebrada el 04 de abril del 2012. 2) La Contraloría General, mediante publicación en el diario oficial La Gaceta No. 98 del 22 de mayo de 2012, otorgó audiencia a las empresas reguladas, durante diez días hábiles a partir de la publicación en L ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 04024 11 de mayo, 2012 DJ-0464-2012 Señor Luis Fernando Sequeira Auditor Interno AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS ARESEP Estimado señor: Asunto: Consulta sobre la interpretación del artículo 84 de la Ley 7593: Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, reformada por Ley 8660 del 8 de agosto del 2008. Nos referimos a su oficio No. 181-AI-2012 de fecha 26 de marzo del 2012, recibido en esta institución el día 27 de marzo del mismo año, mediante el cual solicita el criterio de este órgano contralor acerca de la interpretación del artículo 84 de la Ley 7593 de la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, reformada por Ley 8660 del 8 de agosto del 2008. I. OBJETO DE LA CONSULTA Consulta la Auditoría Interna de la ARESEP, respecto de la interpretación del artículo 84 de la Ley 7593 de la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, reformada por Ley 8660 del 8 de agosto del 2008, en relación con el uso y disposición de su patrimonio a la luz del citado artículo. II. ANTECEDENTES DE LA CONSULTA Previo a emitir un criterio de fondo en relación con el objeto de la consulta que se nos solicita, este órgano contralor estima pertinente realizar un resumen de las actuaciones que con respecto al tema consultado ha llevado a cabo esa Auditoría Interna. Según la documentación remitida a esta Contraloría General de la Republica se tiene que, mediante oficio 249-AI-2011/088-GA-2011 del 19 de agosto de 2011, la Auditoría Interna consulta 2 a la Dirección General de Asesoría Jurídica y Regulatoria, respecto de la interpretación literal del artículo 84 de la Ley 7593, solicitando específicamente a la luz de dicho numeral se interpreten tres términos del citado artículo, a saber, inembargables, traspaso al Gobierno Central o sus instituciones y usado por ellos. Co ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 02003 28 de febrero, 2012 DFOE-EC-0137 Señor Alfredo Cordero Chinchilla Secretario Junta Directiva AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Estimado señor: Asunto: Atención al oficio No. 011-SJD-2012/1367-2012, referente a la improbación de algunos ingresos y gastos del Presupuesto Inicial de 2012 de la ARESEP. Esta Contraloría General recibió su oficio 011-SJD-2012/1367-2012 del 19 de enero de 2012, mediante el cual solicitan reconsiderar lo indicado en el punto No. 2.2 del oficio No.13155 (DFOE-EC-0661), referente a la improbación de algunos de los ingresos y egresos incorporados en el Presupuesto Inicial de 2012 de esa entidad. Sobre el particular, para que lo haga de conocimiento de los miembros de la Junta Directiva en la sesión inmediata posterior a la recepción del presente oficio, se le indica que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, los actos relacionados con la materia presupuestaria no son recurribles administrativamente; no obstante, en razón de la potestad que el ordenamiento jurídico le otorga a este órgano contralor, respecto de la revisión de sus propios actos, se ha procedido a realizar una valoración de los elementos aportados por medio de esta nueva gestión, a partir de lo cual, se procede a resolver lo siguiente: 1. Se mantienen la improbaciones de los ingresos por concepto de “Servicios de Junta Directiva y Auditoria” “Servicios Administrativos, “Servicios de Aprobación de Cánones y “Servicio de Fijación de tarifas de Revisión”, en razón que con la información aportada no fue posible establecer que dichos recursos se han ...

R-DCA-093-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas del veintidos de febrero de dos mil doce.---------------------------------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública 2011LN-000003-ARESEP, promovida por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, para la “Adquisición de un Sistema de Información Financiera para la Dirección Administrativa Financiera”, interpuesto por la empresa Proyectos & Sistemas Proyectiva S. A.-------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: La empresa objetante presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción el 10 de febrero del 201 y posteriormente, mediante escrito presentado el día 17 de febrero anterior, amplió sus argumentos y presentó nueva documentación.------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las diez horas del trece de febrero del dos mil doce, se confirió audiencia especial a la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, respecto del recurso interpuesto por la empresa objetante, a efectos que se refiriera al mismo así como a otros asuntos consultados por este Despacho, y remitiera una copia del cartel de la licitación. La audiencia fue atendida mediante oficio 093-RG-2012. --------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: 1) Sobre el equipo de trabajo de planta: La objetante señala que con el requerimiento cartelario se limita la participación de oferentes, y se brinda preferencia a las empresas que tengan personal de planta certificados, no solo en base de datos, sino en la herramienta de desarrollo. Solicita que los profesionales certificados puedan ser presentados por la empresa, con la figura de servicios profesionales o consultores externos. Manifiesta que al ser ambos requerimientos modificaciones sustanciales al cartel, solicita que se amplíe ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.00919 31 de enero, 2012 DFOE-EC-0063 Licenciado Dennis Meléndez Howell Regulador General AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Estimado señor: Asunto: Solicitud de ampliación de plazo para realizar los ajustes al plan y el presupuesto ordinario para el año 2012 de ARESEP. Damos respuesta a su oficio No. 012-RG-2012, mediante el cual solicita ampliación del plazo señalado por este órgano contralor para realizar los ajustes en el Sistema Integrado de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), correspondientes al plan anual operativo y al presupuesto ordinario de 2012, debido a las improbaciones indicadas en nuestro oficio No.13155 (DFOE-EC-0661) del 23 de diciembre de 2011. Al respecto, se le informa que se amplía dicho plazo, conforme lo solicitado en su oficio. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA GERENTE DE ÁREA MAJ/RJS/MCU/mmd Ci Junta Directiva- ARESEP Expediente (G-2011002499-2) Ni 643 ] ...